Материалы по обоснованию проекта планировки территории

Екатеринбург   2016

1.1 Местоположение

Территория, на которую разрабатывается проект планировки территории с проектом межевания в его составе, расположена в Свердловской области Качканарского городского округа, п. Валериановск.

Территория проектирования расположена в границах кадастровых кварталов: 66:48:0201002 и 66:48:0201003.

Общая площадь территории проектирования – 289433,9196 м² (28,9 га).

Территория проектируемого земельного участка относится к категории земель – земли населенных пунктов.

1.2 Природные условия

Для характеристики климата использованы наблюдения метеостанции г. Качканар. Климат умеренно-континентальный. Он обусловлен географическим положением города внутри континента, вдали от океанов и морей. Континентальность климата определяется средней годовой амплитудой 32 градуса. Зима продолжительная, многоснежная, почти без оттепелей. Весна короткая, с частыми возвратами холодов. Лето короткое, довольно теплое. Осень затяжная, с ранними заморозками.

Зимой среднемесячная температура воздуха изменяется от - 14 до - 15°С с минимумом в январе (- 15.3 °С). Летом средняя месячная температура равна 14-16°С с максимумом в июле (16.3°С). Для всех месяцев года является характерным изменчивость средних месячных величин от году к году. Наибольшая изменчивость наблюдается в зимнее время. В среднем зимой она изменяется в пределах +2-3°С, а с июня по сентябрь около 1.5°С. В самые холодные дни возможно понижение температуры до - 36°С, а в пониженных местах рельефа до - 40°С. Абсолютный максимум в январе равен 2°С. Максимальные значения температуры приходятся, как правило, на пасмурные дни зимой и на ясные летом. Для весны характерно быстрое повышение температуры воздуха. От марта к апрелю средняя месячная температура воздуха повышается на 9.8°С. Последний заморозок в среднем многолетнем наблюдается 3 апреля. Безморозный период длится до 10 сентября. Таким образом средняя продолжительность безморозного периода составляет 98 дней.

Самая низкая температура поверхности почвы зимой, покрытой снегом, наблюдается в январе (-16°С). Средняя месячная температура почвы под естественным покровом обычно с глубины 80 см почти в течении всего года имеет положительные значения. Отрицательные температуры возможны лишь в отдельные холодные и малоснежными зимы. Средняя глубина проникновения 0°С в почву под снежным покровом достигает 90 см, в отдельные годы нулевая изотерма проходит почти на глубине 2 см.

Район проектирования относится к зоне достаточного увлажнения, за год выпадает 450-500 мм осадков. Средняя годовая сумма осадков равна 467 мм. С мая по октябрь в основном выпадают осадки в жидком виде, с ноября по март в твердом. В переходные сезоны (апрель, октябрь) могут выпадать и твердые и жидкие осадки. В годовом ходе количество летних осадков значительно преобладает над зимним. Минимум отличается в феврале (16 мм), максимум в июле(70 мм). В среднем за год в городе 179 дней отмечается с осадками >= 0.1 мм.

Первый снег отмечается в начале сентября месяца, который обычно стаивает. Устойчивый снежный покров в среднем устанавливается 30 октября. Основное накопление снега происходит в начале зимы, в конце зимы увеличение высоты снежного покрова приходится на 15 апреля, окончательный сход на 15 мая. Средняя высота снежного покрова в конце зимы около 5о см. число дней со снежным покровом в году 180.

В течение всего года преобладает ветер западного направления, повторяемость составляет от 25% до 44.% случаев за месяц, в целом за год западных ветров бывает до 34% случаев. На долю юго-западных ветров приходится 18%. Очень редки ветры южных и восточных направлений. Наибольшее количество западных ветров приходится на зимний период. Летом режим ветров над Средним Уралом связан преимущественно с воздействием Азорского антициклона.

В течение года господствуют ветры западного и юго-западного направлений. Многолетняя среднемесячная скорость ветра изменяется от 3 м/сек (в теплый период) до 4.8 м/сек (зимой).

Рельеф района увалисто-холмистый со сглаженными вершинами. Абсолютные отметки поверхности колеблются от 309,4 м до 336,5 м. Освоенность территории района довольно низкая.

По геоморфологическим условиям основным ограничением, как для строительства, так и для отдыха являются участки с горным рельефом, в основном, занятые лесом. При использовании таких территорий под застройку необходимо проведение мероприятий по инженерной подготовке.

В геологическом строении Качканарского городского округа принимает участие широкий комплекс интрузивных и метаморфических пород, представленный амфиболитами, габбро,                                         пироксенитами, порфиритами, различными метаморфическими сланцами. Скальные породы в верхней зоне сильнотрещиноватые, выветренные до рухляка и дресвяно­щебенистого грунта с суглинистым заполнителем. Мощность сильно выветренной зоны достигает 3-6 м и более.

Оползневые, селевые явления, карсты и просадочные грунты на территории городского округа не выявлены. В целом инженерно­сейсмические условия на территории округа представляются как относительно благоприятные.

В границах проектируемой территории отсутствуют месторождения полезных ископаемых и особо охраняемые территории.

На проектируемой территории имеются как застроенные территории, так и территории, не занятые капитальными строениями, рельеф площадки спокойный с лесной растительностью.

На основании разработанного проекта планировки территории рассматриваемая территория наиболее пригодна для развития жилой застройки, расположенной в Свердловской области Качканарского городского округа, в поселке Валериановск.

2. Положение о размещении объектов в планировочной структуре

2.1. Параметры планируемого развития элемента планировочной структуры

 

В проекте планировки территории выделены следующие элементы планировочной структуры: зона планируемого размещения объектов капитального строительства. Территория проектирования расположена в границах Качканарского городского округа, в поселке Валериановск, в кадастровых кварталах: 66:48:0201002 и 66:48:0201003.

Общая площадь территории проектирования – 289433,9196 м² (28,9 га).

 

2.2. Градостроительное зонирование территории проектирования

 

В соответствии с Генеральным планом поселка Валериановск определено функциональное зонирование в зоне планируемого размещения:

• индивидуальная застройка существующая;
• индивидуальная застройка проектируемая;
• проектируемые объекты общественно-делового значения;
• проектируемая территория школ и детских дошкольных учреждений;
• проектируемое озеленение общего пользования.

Индивидуальная застройка существующая. Индивидуальная застройка существующая – территории, застроенные индивидуальными жилыми домами, блокированными домами, а также для размещения участков для ведения личного подсобного хозяйства.

Индивидуальная застройка проектируемая. Индивидуальная застройка проектируемая – территории, планируемые к застройке индивидуальными жилыми домами, блокированными домами, а также для размещения участков для ведения личного подсобного хозяйства.

Проектируемые объекты общественно-делового значения. Проектируемые объекты общественно-делового значения – территории, планируемые к застройке административно-деловыми зданиями, банковскими, торговыми, зданиями многофункционального назначения и спортивно-оздоровительными, а так же для размещения многоквартирных жилых домов.

Проектируемая территория школ и детских дошкольных учреждений. Проектируемая территория школ и детских дошкольных учреждений – территории, планируемые к застройке учреждениями школьного и дошкольного образования.

Проектируемое озеленение общего пользования. Проектируемое озеленение общего пользования – территории, предназначенные для обеспечения правовых условий сохранения и использования существующего природного ландшафта и создания экологически чистой окружающей среды в интересах здоровья населения.

Территории общего пользования – территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц, в том числе площади, улицы, проезды, набережные, скверы, бульвары. На земельные участки в границах территорий общего пользования действие градостроительного регламента не распространяется. Использование земельных участков определяется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными органами исполнительной власти Свердловской области или уполномоченными органами местного самоуправления городского округа, в соответствии с федеральными законами.

В соответствии с Генеральным планом п. Валериановск определено функциональное зонирование территории проектирования.

Проектируемые земельные участки предназначены для индивидуального жилищного строительства и для общественно-деловой застройки.

Проектный баланс территорий в соответствии с функциональными зонами, в которые объединены земли по требованиям Градостроительного кодекса РФ, приводится в таблице 1.

Таблица 1

Проектный баланс территории

Наименование территорий	Площадь, га	% ко всей территории
1	2	3
Общая площадь земель в границе проектирования	28,9	100
1.1 Индивидуальная застройка существующая	4,0	13,8
1.2 Индивидуальная застройка проектируемая	14,8	51,2
1.3 Проектируемые объекты общественно-делового значения	1,6	5,5
1.4 Проектируемая территория школ и детских дошкольных учреждений	0,5	1,7
1.5 Проектируемое озеленение общего пользования	3,7	12,8
1.6 Территории общего пользования, занятые площадями, улицами и проездами	4,3	14,9

 

 2.3. Организация улично-дорожной сети на территории проектирования

 На момент проектирования улично-дорожная сеть слабо развита.  Ширина улиц и дорог в жилой застройке в красных линиях от 15м до 30м.

Проектом предполагается строительство улиц в жилой застройке в различных направлениях. Пешеходное движение организовано по всем улицам проектируемой территории, обеспечивая минимальную дальность перемещения до объектов пешеходного тяготения. Хранение автотранспорта жителями индивидуальной жилой застройки планируется на собственных приусадебных участках.

 2.4. Зоны с особыми условиями. Ограничения, установленные по экологическим условиям и нормативному режиму хозяйственной деятельности

 

Ограничения использования земельных участков и иных объектов недвижимости, расположенных в зонах с особыми условиями, установлены следующими нормативными правовыми актами:

1)       Водный кодекс Российской Федерации от 3 июня 2006 года № 74-ФЗ;

2)       Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 года;

3)       Федеральный закон от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;

4)       Федеральный закон от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;

5)       Федеральный закон от 4 мая 1999 года № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»;

6)       СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения»;

7)       Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 10 апреля 2003 года № 38 «О введении в действие СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов»;

8)       СанПинН 2.1.5.980-00 «Гигиенические требования к охране поверхностных вод. Санитарные правила и нормы»;

9)       Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30 апреля 2003 года №88 «О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил СП 2.2.1.1312-03 «Гигиенические требования к проектированию вновь строящихся и реконструируемых промышленных предприятий»;

10)  Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 8 апреля 2003 года № 35 «О введении в действие СанПиН 2.1.1279-03 «Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения»;

11)  Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 14 марта 2002 года №10 «О введении в действие Санитарных правил и норм «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения. СанПиН 2.1.4.1110-02»;

12)  Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 17 мая 2001 года № 14 «О введении в действие санитарных правил «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест. СанПиН 2.1.6.1032-01»;

13)  ГОСТ 17.1.3.13-86 Межгосударственный стандарт. Охрана природы. Гидросфера. «Общие требования к охране поверхностных вод от загрязнения». Введен в действие Постановлением Государственного комитета СССР по стандартам от 25 июня 1986 г. № 1790;

14)  ГОСТ 22283-88 Шум авиационный. Допустимые уровни шума на территории жилой застройки и методы его измерения. М., 1989 г.

Перечень зон с особыми условиями использования территорий по экологическим условиям и нормативному режиму хозяйственной деятельности:

• водоохранные зоны;
• прибрежные защитные полосы;
• береговые полосы;
• зоны затопления территории при подъеме воды выше гребня плотины Нижневыйского водохранилища.

В соответствии с «Водный кодекс Российской Федерации» от 03.06.2006 г. № 74-ФЗ, ст. 65 были установлены водоохранные зоны, шириной в 100м.

В соответствии с «Водный кодекс Российской Федерации» от 03.06.2006 г. № 74-ФЗ, ст. 65 были установлены прибрежные защитные полосы, шириной в 40м.

В соответствии с «Водный кодекс Российской Федерации» от 03.06.2006 г. № 74-ФЗ, ст. 65 были установлены береговые полосы, шириной в 20м.

Границы зон затопления определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти с участием заинтересованных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 24 февраля 2009 г. № 160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» и СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», п. 6.3 были установлены охранные зоны от объектов электросетевого хозяйства. Вдоль воздушных линий электропередачи – в виде части поверхности участка земли и воздушного пространства (на высоту, соответствующую высоте опор воздушных линий электропередачи), ограниченной параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии электропередачи от крайних проводов при неотклоненном их положении на расстоянии 5 метров для линий с изолированными проводами, размещенных в границах населенных пунктов.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 20 ноября 2000 г. № 878 "Об утверждении Правил охраны газораспределительных сетей" были установлены охранные зоны объектов газораспределительной сети. Вдоль трасс подземных газопроводов из полиэтиленовых труб при использовании медного провода для обозначения трассы газопровода – в виде территории, ограниченной условными линиями, проходящими на расстоянии 3 метров от газопровода со стороны провода и 2 метров – с противоположной стороны.

В соответствии с СП 42.13330.2011 «СНиП 2.07.01-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», п. 12.35, 12.36 были установлены зоны минимальных расстояний подземных инженерных сетей до зданий и сооружений, соседних инженерных подземных сетей.

Использование земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в пределах вышеперечисленных зон, осуществляется в соответствии с градостроительными регламентами по видам разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства и предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции, с учетом ограничений, установленных законами, иными нормативными правовыми актами применительно к зонам с особым использованием территорий по экологическим условиям и нормативному режиму градостроительной деятельности.

 2.5. Вертикальная планировка и инженерная подготовка территории

 

В настоящее время проявлений неблагоприятных физико-геологических процессов на территории проектирования не наблюдается.

Вертикальная планировка включает земляные работы по планированию уличной сети, установлению уклонов, выравниванию профилей.

После завершения строительных работ планируется выполнить полное благоустройство прилегающей территории. Возможными источниками воздействия на атмосферный воздух будут являться выхлопные газы от работы строительной техники, автотранспорта и др. механизмов, процессы пыления и образования взвешенных веществ при пересыпке сыпучих материалов, выбросы загрязняющих веществ при лакокрасочных и сварочных работах. Основными источниками возможного виброакустического (шумового, инфразвукового и вибрационного) воздействия на окружающую среду в период строительства будет являться строительная техника, машины и механизмы, транспортные средства передвигающиеся по территории строительства объекта и близлежащим транспортным магистралям. В процессе строительства объекта негативное воздействие на земельные ресурсы и почвенно-растительный покров будут иметь место в виде сведения растительного покрова и срезки верхнего слоя естественного грунта в процессе вертикальной планировки поверхности строительной площадки.

 2.6. Плотность и параметры застройки территории проектирования

 

На проектируемой территории имеются как застроенные территории, так и территории, не занятые капитальными строениями не застроенной территорией. Территория проектирования относится к категории земель – земли населенных пунктов.

Результатом проекта межевания территорий является определение местоположения проектных границ земельных участков.

При разработке проекта межевания предусматривается решение следующих задач:

• организация рациональной планировочной структуры территории, возникающей в результате межевания;
• организация рациональной планировки каждого земельного участка, образуемого в результате межевания территории.

Под рациональной планировкой территории понимается:

• создание планировочной структуры территории, включающей в себя все элементы градостроительного обустройства территории в соответствии с градостроительной документацией;
• минимизация системы публичных сервитутов, а также справедливое распределение территории, обременяющее одни земельные участки в интересах других, или для использования в общественных целях;
• обеспечение  планировочными элементами территории для полноценного использования каждого земельного участка с минимальными издержками для него;
• защита территорий, зарезервированных для общественных и государственных нужд, посредством определения границ соответствующих земельных участков;
• выявление территориальных ресурсов, которые могут быть использованы для создания новых объектов недвижимого имущества или для развития существующих, включая имущество, предназначенное для общественного использования.

Под рациональной планировкой земельного участка понимается:

• обеспечение планировкой земельного участка эксплуатационной самодостаточности объекта недвижимого имущества, включая сохранения им тех эксплуатационных свойств, которыми он характеризуется в соответствии с действующей документацией;
• обеспечение возможности проведения ремонта инженерных сетей, составляющих недвижимое имущество, т.е. резервирование в пределах земельного участка пространства, необходимого для реализации стандартной технологии мероприятий ремонта.

В соответствии с действующими нормативными правовыми актами (Градостроительный кодекс РФ, Земельный кодекс РФ и другие нормативные документы) проект межевания территории включает в себя чертежи межевания территории, на которых отображаются:

• красные линии, утвержденные в составе проекта планировки;
• границы застроенных земельных участков;
• границы образуемых земельных участков;
• границы земельных участков, предназначенных для размещения объектов капитального строительства федерального, регионального или местного значения;
• границы зон действия публичных сервитутов.

Выделение территорий, подлежащих межеванию

Границы территорий выделены в соответствии проектируемыми красными линиями, обозначают планируемые границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.

Таблица 2

Экспликация красных линий

Номер п/п	Координаты красных линий
	№ поворотной точки	X	Y
1	1	605014,0248	1471892,3332
	2	605064,1827	1471982,4325
	3	605152,5611	1471933,7048
	4	605119,5000	1471874,7700
	5	605107,3200	1471855,0100
	6	605087,6300	1471817,3300
	7	605072,1387	1471787,6698
	8	605067,8860	1471788,1128
	9	605046,2475	1471829,1846
	1	605014,0248	1471892,3332
2	1	605069,1410	1471991,3390
	2	605183,9975	1472193,4276
	3	605212,4072	1472176,8159
	4	605219,4842	1472190,0539
	5	605160,7035	1472224,4240
	6	605094,6356	1472263,0551
	7	605144,0139	1472348,5808
	8	605157,2393	1472355,1935
	9	605213,5561	1472370,0137
	10	605229,2232	1472371,2840
	11	605299,6931	1472333,0668
	12	605360,3554	1472300,1686
	13	605347,5400	1472277,7800
	14	605340,5600	1472265,3300
	15	605338,2000	1472260,8500
	16	605334,5900	1472254,6300
	17	605312,4200	1472215,6900
	18	605301,3700	1472195,5500
	19	605296,6900	1472186,8900
	20	605290,2100	1472175,5800
	21	605271,9400	1472143,7100
	22	605257,1500	1472118,0900
	23	605245,9400	1472098,5300
	24	605235,0100	1472079,1600
	25	605209,1700	1472034,8500
	26	605200,4717	1472019,2170
	27	605193,1900	1472006,1300
	28	605157,8082	1471943,0583
	1	605069,1410	1471991,3390
3	1	605280,4867	1472358,9538
	2	605406,2751	1472578,4329
	3	605487,4922	1472533,7888
	4	605471,6000	1472501,9200
	5	605457,0200	1472471,8100
	6	605444,5800	1472447,7000
	7	605433,2800	1472428,7200
	8	605421,9200	1472407,7400
	9	605420,6900	1472402,9500
	10	605411,6900	1472387,3900
	11	605399,3900	1472366,9200
	12	605380,7200	1472329,0100
	13	605366,9377	1472310,2218
	1	605280,4867	1472358,9538
4	1	604904,5133	1471933,7514
	2	604992,5329	1472086,2865
	3	605001,0319	1471899,8302
	4	604992,5231	1471884,7575
	1	604904,5133	1471933,7514
5	1	605060,4272	1472005,0447
	2	605171,0471	1472200,9999
	3	605087,0642	1472250,1062
	4	605012,0938	1472120,1849
	5	605020,7964	1471934,8416
	1	605060,4272	1472005,0447
6	1	605163,9396	1472469,1949
	2	605211,5986	1472486,5564
	3	605272,5425	1472491,1902
	4	605331,8650	1472478,9285
	5	605330,2812	1472476,1592
	6	605267,4490	1472366,3030
	7	605232,5310	1472385,9861
	8	605212,0818	1472385,1005
	9	605187,8115	1472379,1043
	1	605163,9396	1472469,1949
7	1	605138,6081	1472564,7937
	2	605338,7542	1472617,3320
	3	605393,1133	1472586,0155
	4	605339,6979	1472492,6236
	5	605271,2803	1472506,1370
	6	605206,5108	1472500,6672
	7	605160,0399	1472483,9118
	1	605138,6081	1472564,7937
8	1	604891,3952	1471941,0541
	2	604948,6063	1472040,2659
	3	604905,4655	1472065,4626
	4	604877,4569	1472081,8212
	5	604830,2813	1471998,1239
	6	604840,3283	1471969,4823
	1	604891,3952	1471941,0541
9	1	604892,3180	1472108,1871
	2	604947,4090	1472205,9890
	3	604985,7090	1472104,3887
	4	604963,8939	1472066,6039
	1	604892,3180	1472108,1871
10	1	604966,3853	1472239,9115
	2	604997,1613	1472294,1962
	3	605070,2214	1472250,7684
	4	605005,5391	1472137,3540
	1	604966,3853	1472239,9115
11	1	605011,4042	1472319,4653
	2	605069,3079	1472422,1958
	3	605105,2912	1472449,0070
	4	605149,6275	1472464,2684
	5	605156,6049	1472438,2671
	6	605160,4925	1472423,7797
	7	605173,4515	1472375,4882
	8	605149,7402	1472368,6408
	9	605132,9448	1472359,4085
	10	605085,4981	1472277,2285
	11	605048,8749	1472297,7952
	1	605011,4042	1472319,4653
12	1	604823,6763	1472016,9529
	2	604864,5037	1472089,3866
	3	604793,0867	1472131,0981
	4	604787,2743	1472120,7257
	5	604809,0899	1472058,5351
	6	604815,6491	1472039,8363
	1	604823,6763	1472016,9529
13	1	604807,7896	1472157,3360
	2	604929,1751	1472373,9535
	3	604944,6342	1472231,5493
	4	604879,3469	1472115,7204
	1	604807,7896	1472157,3360
14	1	604949,3363	1472409,9321
	2	605016,6589	1472530,0720
	3	605123,7879	1472560,5593
	4	605139,7582	1472501,0460
	5	605143,6459	1472486,5586
	6	605145,7398	1472478,7558
	7	605096,0919	1472460,8549
	8	605056,5990	1472430,1905
	9	604998,5411	1472327,1877
	10	604985,9245	1472334,7620
	11	604973,4827	1472343,2120
	12	604955,6843	1472355,6169
	13	604954,4825	1472358,6120
	1	604949,3363	1472409,9321

 

Проектное решение предусматривает выделение земельных участков для малоэтажной индивидуальной жилой застройки и для размещения объектов общественно-делового значения, обеспечивающих жизнь граждан.

Планировочные решения земельных участков объектов сложившейся застройки приняты на основе действующих норм в соответствии с СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений».

В результате процесса межевания размежеванная территория состоит из 102 образуемых земельных участков.

Земельный участок, его площадь и иные сведения на расчетный срок представлены в таблице 3.

Таблица 3

Экспликация земельных участков

 

Таблица 4

Экспликация линии отступа от красных линий в целях определения места допустимого размещения зданий, строений, сооружений

Номер п/п	Координаты линий отступа
	№ поворотной точки	X	Y
1	1	605017,4241	1471892,2717
	2	605065,3507	1471978,3628
	3	605148,4661	1471932,5369
	4	605116,9138	1471876,2916
	5	605104,7104	1471856,4936
	6	605084,9710	1471818,7191
	7	605069,7924	1471790,9305
	8	605048,9109	1471830,5656
	1	605017,4241	1471892,2717
2	1	605073,2587	1471992,5128
	2	605185,1050	1472189,3048
	3	605213,5835	1472172,6529
	4	605223,4912	1472191,1861
	5	605162,2178	1472227,0138
	6	605098,7254	1472264,1389
	7	605146,1615	1472346,3005
	8	605158,3031	1472352,3713
	9	605214,0630	1472367,0449
	10	605228,5768	1472368,2217
	11	605298,2630	1472330,4297
	12	605355,3476	1472299,4716
	13	605155,7628	1471947,5880
	1	605073,2587	1471992,5128
3	1	605284,5919	1472360,0835
	2	605407,4126	1472574,3843
	3	605483,5213	1472532,5483
	4	605441,9557	1472449,1565
	5	605419,1130	1472408,8705
	6	605417,8868	1472404,0953
	7	605396,7489	1472368,3474
	8	605378,1451	1472330,5719
	9	605366,0927	1472314,1419
	1	605284,5919	1472360,0835
4	1	604908,6344	1471934,8907
	2	604990,0032	1472075,9003
	3	604997,9958	1471900,5545
	4	604991,3767	1471888,8292
	1	604908,6344	1471934,8907
5	1	605015,1317	1472119,4472
	2	605088,1546	1472245,9934
	3	605166,9821	1472199,9016
	4	605057,8147	1472006,5195
	5	605023,3046	1471945,3872
	1	605015,1317	1472119,4472
6	1	605167,5415	1472467,3141
	2	605212,2376	1472483,5964
	3	605272,3489	1472488,1668
	4	605327,2075	1472476,8277
	5	605266,3250	1472370,3804
	6	605233,2575	1472389,0204
	7	605211,6529	1472388,0847
	8	605189,9559	1472382,7243
	1	605167,5415	1472467,3141
7	1	605142,2782	1472562,6554
	2	605338,3242	1472614,1175
	3	605389,0244	1472584,9089
	4	605338,1642	1472495,9845
	5	605271,4480	1472509,1618
	6	605205,8648	1472503,6234
	7	605162,1015	1472487,8442
	1	605142,2782	1472562,6554
8	1	604833,5619	1471997,8346
	2	604878,5745	1472077,6942
	3	604903,9525	1472062,8721
	4	604944,5171	1472039,1801
	5	604890,2725	1471945,1126
	6	604842,7823	1471971,5497
	1	604833,5619	1471997,8346
9	1	604896,3847	1472109,2940
	2	604946,8687	1472198,9173
	3	604982,4010	1472104,6590
	4	604962,7999	1472070,7090
	1	604896,3847	1472109,2940
10	1	604969,6920	1472239,6613
	2	604998,2608	1472290,0527
	3	605066,1557	1472249,6951
	4	605006,0778	1472144,3542
	1	604969,6920	1472239,6613
11	1	605015,4745	1472320,5769
	2	605071,6095	1472420,1696
	3	605106,7092	1472446,3224
	4	605147,5634	1472460,3851
	5	605153,7074	1472437,4896
	6	605157,5951	1472423,0022
	7	605169,7911	1472377,5537
	8	605148,5874	1472371,4305
	9	605130,7655	1472361,6340
	10	605084,3823	1472281,2958
	11	605050,3604	1472300,4017
	1	605015,4745	1472320,5769
12	1	604790,5535	1472120,4407
	2	604794,2108	1472126,9674
	3	604860,4397	1472088,2860
	4	604824,3149	1472024,1956
	5	604818,4800	1472040,8294
	6	604811,9208	1472059,5281
	1	604790,5535	1472120,4407
13	1	604811,8500	1472158,4451
	2	604927,2053	1472364,3014
	3	604941,5478	1472232,1832
	4	604878,2265	1472119,8424
	1	604811,8500	1472158,4451
14	1	604952,4157	1472409,2905
	2	605018,6708	1472527,5255
	3	605121,6798	1472556,8403
	4	605136,8607	1472500,2685
	5	605140,7484	1472485,7811
	6	605142,1274	1472480,6424
	7	605094,6273	1472463,5159
	8	605054,2821	1472432,1897
	9	604997,4417	1472331,3468
	10	604987,5406	1472337,2909
	11	604975,1832	1472345,6836
	12	604957,5576	1472358,0133
	1	604952,4157	1472409,2905

 

Проектные предложения разработаны с учетом насущных проблем территории, потребностей её развития. При разработке документации по планировке территории разработчиками учтены существующие на территории проектирования ограничения природного, техногенного, социального, экономического характера.

 

2.7. Рекомендации по восстановлению территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, мероприятия по гражданской обороне

 

Общие рекомендации по защите территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, мероприятия по гражданской обороне Возможными источниками чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера.

Природные опасности:

• метеорологические;
• гидрологические;
• пожары;
• геологические опасные явления.

 

Природно-техногенные опасности:

• аварии на системах жизнеобеспечения;
• аварии на транспорте;
• аварии на взрывопожароопасных объектах;
• авария на сети газоснабжения.

Биолого-социальные опасности:

Наличие данных опасностей возникновения ЧС в зонах проживания человека при высоком уровне негативного воздействия на социальные и материальные ресурсы могут привести к возникновению чрезвычайных ситуаций.

Возможными источниками чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера для проектируемого объекта могут являться:

• аварии на системах жизнеобеспечения;
• пожары;
• аварии на транспорте и транспортных коммуникациях, на объектах железнодорожного транспорта;
• отклонения климатических условий от ординарных.

В связи с общими тенденциями повышения глобальной климатической температуры, а также прогнозами МЧС России, в перспективе можно предположить:

а) увеличение количества неблагоприятных краткосрочных природных явлений и процессов с аномальными параметрами (внеурочных периодов аномально теплой погоды и заморозков, сильных ветров, снегопадов и т.п.);

б) увеличение проявлений засух и природных пожаров;

в) уменьшение периода изменений погоды – 3 – 4 дня против обычных 6 – 7 дней, что вызовет определенные трудности в прогнозировании стихийных гидрометеорологических явлений, скажется на степени оперативности оповещения о них и, в большей степени, на возможность прогнозирования последствий.

К перечню мероприятий по защите от чрезвычайных ситуаций относятся:

• мониторинг и прогнозирование чрезвычайных ситуаций – систематическое наблюдение за состоянием защищаемых территорий, объектов и за работой сооружений инженерной защиты, периодический анализ всех факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций с последующим уточнением состава необходимых пассивных и активных мероприятий. Мероприятия по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций должны осуществляться в соответствии с Федеральными законами № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" от 24.12.1994 г., № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" и Методическими рекомендациями по реализации Федерального закона от 6.10.2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации" в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах";
• информирование населения о потенциальных природных и техногенных угрозах – проверка систем оповещения и подготовка к заблаговременному оповещению о возникновении и развитии чрезвычайных ситуаций населения и организаций, аварии на которых способны нарушить жизнеобеспечение населения, информирование населения о необходимых действиях во время ЧС.

Мероприятия по охране атмосферного воздуха

При строительстве неизбежно будет происходить загрязнение атмосферы за счет выбросов от автотранспорта, спецтехники и от сварочных работ. В выхлопных газах автотранспорта и спецтехники содержатся оксиды азота, оксид углерода, углеводороды, сажа, диоксид серы (для автомобилей с дизельными двигателями).

При выполнении сварочных работ атмосферный воздух загрязняется сварочным аэрозолем, в состав которого входят марганец и его оксиды, соединения кремния, фториды и фтористый водород, оксиды железа.

Мероприятия по контролю вредных выбросов и периодичность контроля определяются исходя из категории источников выбросов по каждому веществу.

Мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферу выражаются в конкретных действиях, направленных на снижение выделений в окружающую среду загрязняющих продуктов и расходных материалов из технологических систем, на оснащение установок экономичными двигателями, и в своевременных профилактических работах по поддержанию оборудования в рабочем состоянии, соблюдении технических нормативов выбросов.

Снижение утечек обеспечивается уменьшением количеств разъемных соединений, применением высокоэффективных уплотнителей. Снижение выбросов от резервуарных ѐмкостей достигается установкой клапанов на воздушниках.

Организационным мероприятием для безаварийной работы и обеспечения технической исправности оборудования и транспортных средств служит их паспортизация с указанием дат проведѐнных ремонтных и профилактических работ.

Ремонтные и профилактические работы, контроль за составом выхлопных газов двигателей ведутся только лицензированными сервисными службами.

В связи с проведенным анализом предполагаемого воздействия на окружающую среду в период проведения работ, специальные мероприятия по снижению выбросов загрязняющих веществ разрабатывать нецелесообразно, достаточно четкое выполнение предусмотренных проектных решений и технологических мероприятий.

Мероприятия по обращению с отходами, образующимися в период строительства

Отходы должны храниться в одном определенном месте и своевременно вывозиться на захоронение или на переработку. На объектах образования отходов допускается лишь временное хранение отходов и только в специально оборудованных для этого местах. Площадки временного хранения располагаются непосредственно на территории объекта образования отходов в полосе временного отвода.

Места хранения имеют твердое покрытие, освещены (ГОСТ 12.1.046-85), ограждены по периметру (ГОСТ 25407-78) и оборудованы таким образом, чтобы исключить загрязнение отходами строительства почвенного слоя. Размещение отходов в местах хранения должно осуществляться с соблюдением действующих экологических, санитарных, противопожарных норм и правил техники безопасности, а также способом, обеспечивающим возможность беспрепятственной погрузки каждой отдельной позиции отходов строительства на автотранспорт для их удаления (вывоза) с территории объекта.

Мероприятия по ликвидации аварийных ситуаций при обращении с отходами

Основными причинами возникновения аварийных ситуаций являются нарушения технологических процессов, технические ошибки обслуживающего персонала, нарушение противопожарных правил и правил техники безопасности, отключение систем электроэнергии, стихийные бедствия, террористические акты и др.

Транспортировка отходов должна производиться спецтранспортом предприятия, производящего отходы, или транспортом предприятия, занимающегося утилизацией или переработкой отходов, в соответствии с «Правилами перевозки опасных грузов автомобильным транспортом», утвержденными приказом Минтранса РФ № 73 от 08.08.95 г. (в ред. Приказов Минтранса РФ от 11.06.1999 № 37, от 14.10.1999 № 77).

Мероприятия по предотвращению и снижению физического воздействия на прилегающую территорию

Защита окружающей среды от промышленного шума осуществляется с помощью организационных (ограничение скопления грузового транспорта, ограничение скорости транспортных средств) и конструктивных мероприятий (подбор техники с учетом шумовых характеристик).

Основным мероприятием по снижению энергетической нагрузки на территорию в проекте является подбор оборудования, характеризующейся пониженными шумовыми характеристиками.

 В период ведения строительных работ в качестве организационных мероприятий по снижению уровня шума и соответственно шумового воздействия на прилегающую территорию и в рабочей зоне можно рекомендовать следующие решения:

• строительные работы проводить в дневное время суток с одновременным использованием минимального количества машин и механизмов;
• наиболее интенсивные источники шумового воздействия должны располагаться на максимально возможном удалении от зданий, в которых находятся люди; - непрерывное время работы строительной техники с высоким уровнем шума (автосамосвал, экскаватор и т.п.) в течение часа не должно превышать 10-15 минут;
• ограничение скорости движения автомашин по стройплощадке.

 При условии соблюдения настоящих рекомендаций по организации работ шумовая нагрузка на территорию будет значительно снижена и не повлечет за собой необратимых последствий для окружающей природной среды.

Организации, отнесенные к категориям по гражданской обороне, вблизи и на участке проекта планировки отсутствуют.

Медицинских учреждений с коечным фондом вблизи и на участке планировки нет.

 Общие рекомендации по обеспечению пожарной безопасности В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", вопросы обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах населѐнных пунктов является вопросом местного значения поселения.

Для реализации Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации" в области обеспечения пожарной безопасности, органы местного самоуправления городских поселений, в части организации обеспечения первичных мер пожарной безопасности, должны осуществлять контроль за градостроительной деятельностью, соблюдением требований пожарной безопасности при планировке и застройке территорий.

Настоящий проект планировки территории с проектом межевания в его составе обеспечивает формирование единой пространственной структуры в увязке с единой планировочной структурой части территории в границах поселка Валериановск в Качканарском городском округе.